2019江苏公务员考试申论热点：争议中的作业APP需多元监管

背景链接

手机应用软件，也称为APP，在移动互联网的飞速发展下，APP的功能和分类更加多样。2017年11月，央视新闻曾就“中小学生学习类APP”中出现涉黄内容乱象进行了曝光。近段时间以来，重庆、广东等地又有家长反映，学习类APP乱象卷土重来，不少学校推荐使用的作业APP成为了网络游戏的藏身之所。

而对于作业APP在社会上也一直存在争议，支持者认为，这可以为学生提供个性化作业服务，提高作业质量，减轻学生作业负担;反对者则认为，这不过是利用电子产品搞题海战术，大部分作业APP的作业质量并不高，学生使用作业APP还是在刷题。

公考角度启峻解析

[提出观点]

客观而言，目前一些作业APP确实存在暗含网络游戏，以色情、低俗内容吸引学生的问题，有的作业APP不重视作业质量，而为获得市场生存所采取的经营战略，如此做法会让作业APP进一步遭遇更多质疑。治理作业APP乱象，关键要加强对它的监管以及学生、家长在选择作业APP时要理性。作业APP运营方必须意识到，只有提供高质量的作业服务，才能让作业APP得到更多学生和家长的认可。

[原因分析]

研发方面重营销，轻质量。作业APP的同质化以及搞电子题海训练的问题，是由我国教育评价制度所决定的，当一些教育机构看准这一市场商机后一哄而上，将导致各款作业APP大同小异，它们的目的都是为了提高成绩。在这种情况下，注重质量的作业APP需要很大的研发成本，才能研发出个性化的作业APP，而为了能够获得更大的市场发展空间，于是就选择了重营销、不重质量的经营方式，还有的则以提供作业为名，搞包括游戏在内的多元化经营。

监管不严.目前对作业APP的监管并不严格，对于作业APP中的游戏，并没有按游戏产品监管。它们的如意算盘是，以免费作业为名吸引学生(家长)下载安装APP，再用游戏、低俗内容吸引学生花钱购买游戏装备。有的APP声称其中的游戏是为了让学生在完成作业后，进行适当的休息调整，但这会让监管存在灰色地带。让学生在做完作业后休息的***方式，是放下电子产品进行户外活动。

[参考对策]

监管部门必须严格监管，要求作业APP只能提供作业服务，而不能超出经营范围提供游戏产品。作业APP经营方要共同维护行业的形象，只有规范经营才能让作业APP持续经营。吸引学生使用作业APP的应该是作业的质量，而非用游戏作为卖点。

家长要加强监护引导。家长在选择APP时，认真了解APP的作业服务内容，加强对孩子的监护和引导，控制使用作业APP的时间，同时告诉孩子识别不良信息，养成健康的使用智能手机、上网的习惯。