北京发布“双减”措施 小学一年级坚持“零起点”教学

北京发布“双减”措施，校外培训机构不得占用法定节假日、休息日及寒暑假组织学科类培训

小学一年级坚持“零起点”教学

北京“双减”措施提出，将确保学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担于2021年底前有效减轻；小学一年级坚持“零起点”教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试；校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

8月17日，北京市举行新闻发布会，介绍《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》，并答记者问。

对现有学科类培训机构重新审核登记

北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍，北京“双减”措施提出，要有效减轻学生过重作业负担、提高课后服务水平、提高校内教育教学质量。其中明确，规范教育教学秩序，小学一年级坚持“零起点”教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班；不断深化高中招生考试方式改革，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例等。

在校外培训机构治理方面，李奕表示，北京将严格审批准入，“不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类培训机构。对现有学科类培训机构重新审核登记。”

同时，严格控制学科类培训时间，严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

在此前开展的校外培训机构专项治理中，北京已建立学科类校外培训机构管理平台，用信息化手段进行科学管理，实现资金、学生、教师、课程、机构“五个管起来”。

新学期部分初中校将开设晚自习

新学期将有哪些新变化？李奕介绍，学校将针对不同层次和学习状况的学生，布置“个性化”作业，部分初中校将开设晚自习。“课后三点半”服务将包括课堂延伸辅导，还将引入社会优质资源和优质师资参与。同时，更多老师会跨校、跨学区流动，辐射优质教育服务。

李奕表示，要充分发挥市、区两级教育督导力量，对“双减”工作进行专项督导检查，建立责任追究机制，督查结果纳入年度绩效考核。

北京“双减”措施要点

“双减”目标

校内校外双向发力，稳妥推进，分步实施，确保学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担于2021年底前有效减轻、两年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。

校内服务

控制作业总量，加强作业设计指导

鼓励布置分层、弹性、个性化作业

提供菜单式课后服务项目和内容，供学生自愿选择

引入社会优质资源和优质师资参与课后服务

做强做优免费线上学习服务

小学一年级坚持“零起点”教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班

逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例

校外培训

不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类培训机构

对现有学科类培训机构重新审核登记

校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训

严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科培训，严禁提供境外教育课程

明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为

全面落实学科类校外培训机构预收费管理办法

学科类培训机构一律不得上市融资

加强校外培训广告管理

■ 回应

“双减”后孩子应该做什么？

加强体育锻炼，防止变成“小胖墩”“小眼镜”

李奕介绍，新学期落实“双减”措施，学习方式将发生转变。孩子们不用每天放学赶着去上各种学科类辅导班，不用发愁作业写到很晚，可能在课后三点半的时间里有老师的指导帮助、同学间讨论就可以完成。但是对孩子们有了新的要求，比如要加强体育锻炼，防止变成“小胖墩”“小眼镜”，要帮助爸爸妈妈做一些力所能及的家务劳动，要多关注生活实际，多阅读思考，把学到的知识在生活中应用起来。

“双减”后家长应该怎么做？

与老师加强联系，帮助孩子提高学习效率

今后，孩子课外培训时间减少，家长应该做些什么？李奕对家长提出了三点建议。

第一，家长要和任课老师、班主任加强联系，针对孩子性格特点、兴趣爱好、学习的薄弱项和擅长项，一起商量如何扬长避短，以帮助孩子提高在校内的学习效率。家长还要和老师沟通如何帮助孩子提高作业的效率和质量，利用好课后3点半的资源，在学校提供的菜单式服务内容中选择最适合孩子的内容。

第二，家长要加强学习，了解和研读“双减”措施中家校联动的内容。

第三，家长要指导孩子合理利用好在家时间，充分保障孩子的睡眠，适度安排参与劳动，关注其思想情绪变化，和孩子形成良好的互动模式。同时，与老师共同处理好相关问题，形成协同育人共同体。

暑期部分学科培训仍开课？

北京市教委：发现一起、查处一起、通报一起

有家长反映，目前还有学科培训机构在开课和续费。对此，李奕明确表示，暑期开课和续费肯定是不允许的。市、区两级部门正在加大巡查巡检力度，同时也借助北京市12345接诉即办途径，对于违规培训发现一起、查处一起、通报一起。

已经缴费的课程如何处置？李奕表示，“北京市始终将风险防范放在突出位置，市级和区级层面都成立了专班机制，及时了解关注企业动向，第一时间掌握重要信息，协调机构妥善解决退费等一系列问题；同时出台预收费管理办法、建设监管平台，做好风险防控。”

校外培训机构员工怎么办？

北京已储备四大类岗位，首场专场招聘会今上线

针对校外培训机构转型发展中员工转岗转业的需求，北京市人力资源和社会保障局二级巡视员、新闻发言人陆晓播介绍，对学科类校外培训机构社保参保缴费人员数据摸底发现，机构员工90%以上是“35岁及以下”人员，且80%以上为“本科及本科以上学历”。

陆晓播介绍，通过对这些员工相关岗位的梳理分析，明确了教学教辅类、技术支持类、运营职能类、市场销售类四大类岗位储备方向，目前已储备充足的岗位资源，其中仅市、区两级公共就业服务机构已有针对性储备岗位1.03万个。同时，北京将在全市范围内组织开展持续3个月至半年的“教培行业人才专项服务季”，8月18日第一场专场招聘会将正式上线。